法令解说分为正式解说和非正式解说。正式解说，又称有权解说或法定解说，是指有关国家机关依照宪法和法令所赋予的权限，对有关法令条文的意义所作的能够发生实践法令结果的阐明和论述。正式解说，又分为立法解说和使用解说。立法解说，便是立法机关在法令拟定后，依据法令的履行状况和履行中遇到的问题，对法令的有关法令法规的意义作出进一步阐明和论述。使用解说，便是执法机关

  非正式解说是指不会发生实践法令结果的解说。包含学理解说和普法解说。学理解说，是指学者在对法令进行研究时，对法令规则的意义所作的阐明和论述。普法解说，是指有关国家机关、社会团体在进行遍及法令宣传或许老百姓在进行法令学习时，对法令规则的意义所作的阐明和论述。

  依据立法法第42条：“法令解说权归于全国人民代表大会常务委员会。法令有以下状况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解说：(1)法令的规则要进一步清晰详细意义的；(2)法令拟定后呈现新的状况，需求清晰适用法令依据的。”

  “国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会能够向全国人民代表大会常务委员会提出法令解说要求。”

  “法令解说草案表决稿由常务委员会整体组成人员的过半数经过，由常务委员会发布了重要的公告予以发布。”法令解说由常委会发布了重要的公告予以发布。没有规则法令解说由国家主席签署发布。

  “全国人民代表大会常务委员会的法令解说同法令具有平等效能。”（1）在时刻上，全国人大常委会的法令解说的效能同法令的效能相同。当然，全国人大常委会对法令进行解说前现已作出处理的案子，特别是现已法院作出终审判决的案子，为保护社会关系的安稳和法院的威望，在不严峻违反社会公共利益和次序的前提下，能够视状况豁免其受解说的束缚。（2）在空间上，全国人大常委会的法令解说的效能同法令的效能相同。